发布时间:2023-03-22 10:39 来源:优秀文章
加强学校应急管理工作,提高预防和处置突发公共事件的能力,是创造广大青年学生安全健康成长环境和办好让人民满意教育的重要保证。我校不断增强政治意识和责任意识,切实抓好应急管理工作。从保障广大师生生命财产安全和维护高校稳定的高度出发,切实将应急管理的常态和非常态工作相结合,把准备工作做得扎实、再扎实,确保一旦有事,能够快速应对、有效处置。为了更好地开展应急管理工作,现将2012年应急管理工作情况总结如下:
一、领导重视,应急管理体系逐步完善。
我校以人为本,预防为主。学校党政领导高度重视应急管理工作,成立了以校长为组长、书记、副校长为副组长、中层干部为成员的应急管理工作小组。落实了领导负责人员配置,明确了相关部门的职责分工,学校行政办公室具体负责管理学校的应急事项,办公室主任负责应急管理日常工作。制定了《XXX中学突发公共事件应急预案》,重点做好3项工作:一是完善了各类应急预案,建立健全了突发事件预警机制和处置细则,整合了应急队伍人员配置;二是强化了日常安全管理制度,确保各项安全防范措施的落实,做好应急设施的维护和检测工作,及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作,提高教职工的应急处理意识和应急实战能力。将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中,收到了良好的效果。2012年,我校未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。
二、注重宣传,全校师生应急意识普遍提高。
宣传教育是做好安全工作的先导和基础。结合我校的特点,我校利用国旗下以“关爱生命,注意安全”、安全关系你我、食品卫生安全、如何应对突发事件等主题,向全校学生宣传安全活动的重要意义,教育大家如何在生活中注意安全。另外,我们还充分利用红领巾广播、板报多种形式,随时对学生进行安全教育。在班级中开展“安全警示语”征集活动,学生参与积极,征集到近200条警示语,以此营造良好的教育氛围,使学生耳濡目染,时刻提醒学生把安全工作放在首位。
对学校领导及教师进行较为全面、系统的应急管理培训,形成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的培训内容;建立以实际需要为导向,注重实效、充满活力的应急管理培训工作格局。在应急管理培训工作中,坚持联系实际、学以致用,整合资源、创新方式,规范管理、有序进行的指导原则。紧密结合应急管理工作实际,充分利用现有培训资源,统筹规划,合理安排,提高受训对象的素质和能力。
学校是培养教育人的重要场所,贯彻《突发事件应对法》,加强安全工作更具有特殊意义。学校组织师生学习和掌握《突发事件应对法》,制订了具体的学习宣传计划,分阶段进行自学和集中学习。在学习中,教师们强烈感受到了突发事件应对法的公布实施,对于规范突发事件应对活动,预防和减少突发事件的发生,控制减轻和消除突发事件引起的严重危害,保护人民生活财产安全,维护公共安全和社会稳定,具有十分重要的意义。老师们纷纷写出心得体会。学校还组织教师参加学习《中华人民共和国突发事件应对法》测试,参加考试的教师占总人数的92%,成绩全部合格。学校还将突发事件应对法列为“五五”普法重要内容,通过板报、宣传栏、广播、班队会等开展法律知识宣传,利用带法回家,通过学生并扩大到家长,向社会广泛宣传;将应急知识教育渗透到学科教学中,结合学科特点在教案中体现对学生的教育,培养科学的应对反应能力。学校应组织发动教师编写相应的教材,利用周二下午班会课时,对学生开展校园突发公共事件应急知识、自救自护技能的教育,以培养学生的安全意识和自救互救的能力。
三、组织有力,各类应急活动能够有序开展。
为提高我校师生预防和应对突发事件的能力,保护师生生命财产安全,维护学校稳定和公共安全,促进学校和谐发展,我校分别进行了预防火灾、地震自救及逃生、食物中毒救护、春季大风天防火灾等专项应急活动。在活动开展中,能够做到有计划,有安排。各部门通力合作,互相协调配合,组织有力,活动开展具有实效性。
学校开展以消防安全为主题的教育活动,邀请了消防中队的官兵,对全校学生进行了消防安全知识的专题教育活动。向介绍火灾的特点,预防火灾的方法,报警时的注意事项等。官兵们接着为师生们演示了避火服的穿戴方法,细水雾车出警灭火,特勤工具在火灾中的应用等,丰富了师生消防安全教育知识,强化安全教育的重要性。学生们增强了预防火灾的意识,提高了火灾自救的能力,纷纷写出了观后感。学校消防安全无小事,为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少慌乱和踩踏事故的发生,学校领导小组成员,通过进行实地考察,反复研究、制定了切实可行的“市五中消防安全紧急预案”,并且组织全校教师进行了学习,同时把“预案”中的逃生路线及责任人名单发到每位老师的手中。与此同时,我们利用课间,又组织全校师生进行了两次遇到火灾时的紧急逃生模拟演练,提高师生的应急能力和水平。
学校针对学生家长中普遍存在的食品卫生观念淡薄的现实,我们通过电视转播对全校学生进行了食品安全小常识的专题讲座。老师讲课认真,准备了大量的图片资料,用一个个具体的数据向学生们阐述食品卫生的重要性。学生们通过学习后,感受很深,写下了一篇篇心得体会。并且开展了以食品卫生安全及食物中毒救护为主题的班会,教会学生注意食品卫生安全,学会简单的救护方法。结合甲型H1N1流感的特征对学生做好卫生防范的教育。
学校还开展了“5·12”纪念活动,主要包括地震避险教育及疏散演练两个部分。由于事先计划细致,措施有力,各部门、各教师及时到位,活动圆满完成。在地震避险教育活动中,班主任事先对学生进行了发生有感地震应急行动教育、发生破坏性地震应急行动教育,当听到指令时,学生们纷纷避险。有的躲在桌子底下,有的紧贴墙角,护住头部。在疏散过程中,各负责老师迅速到位,指导学生疏散,学生迅速离开教学楼。整个疏散过程仅用了一分四十秒。学生到位后,各负责老师纷纷清点人数,上报学校。李校长针对活动进行了小结,对存在问题进行点评,活动较为圆满。
我校除加强安全教育外,由校长亲自带领安全小组的成员,对学校的校舍及周边情况进行了全面的检查。特别是对专用教室、操场、仓库等进行了拉网式的安全隐患排查。包括禁用电器具、燃器具、电线的连接情况、电器的负荷、接线板的质量、卫生情况等进行了详细检查并做了记录,并向全校教师做了通报。对学校的楼梯、走廊、护栏、围墙、厕所等各个角落进行了检查和维护,把一切不安全因素消灭在萌芽状态中。对校内的消防器材进行了检查,对不合格和到期的器材予以了撤换。发现的不安全隐患及时上报了教育局。
我们认为,学校突发公共事件应急演练要制度化、经常化,要不断总结经验,认真查找问题,全面提高学校应急管理工作水平。举办形式多样、丰富多彩的应急管理科普宣传教育活动,把公共安全知识普及到全体师生,提高师生的公共安全意识和防险避灾能力,提高基层单位处置突发公共事件的能力。我们将积极开展理论研究和实践探索,努力提高我校应急管理工作。
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,进一步建立完善突发公共卫生事件应急处理机制,不断强化卫生应急管理工作,积极开展突发公共卫生事件卫生应急处置和紧急医学救援工作,有力地保障了人民群众的生命安全和身体健康。现将一年来的卫生应急工作总结如下:
一、主要做法
(一)进一步加强组织领导。
针对应急工作所面临的新形势、新任务,进一步强化了应急工作的组织领导,区卫计局及时调整和充实了应急工作领导小组,组长由局长担任,分管副局长任副组长,机关各股室负责人和局属各单位负责人为成员,并下设了办公室、成立了各专业组和专家组等专门工作小组,明确了工作职责。区属各单位也成立了相应的机构,在全系统形成了上下对应、指挥便捷、运转高效的应急管理协调机制。
(二)规范队伍建设。
为进一步加强和改进卫生应急医疗救援队伍的建设管理,确保应对各类突发事件时,及时、科学、高效地开展紧急医疗救援工作,保护人民群众生命安全和健康,在整合我区原有应急救援队伍的基础上,正式组建区卫生应急大队,大队下设三支分队,人员总数60人,并为每一位队员配备了服装和个人携行装备。
(三)深入开展应急知识学习,提高应急意识和应急能力。
一是将《突发事件应对法》的学习纳入局党委会学习的重要内容,利用局党委会规定的学法时间安排,对全体党委班子成员宣传应急管理办法;二是将修订后的《突发公共卫生事件应急预案》的学习纳入局机关干部学习的重要内容,利用日常政治学习时间,对全体干部职工宣传各项应急预案,并要求各股室认真组织股室干部学习《突发事件应对法》等各类法律法规;三是编印了大量的宣传画册、宣传单,向群众宣传应急知识,极大地提高了群众的自我保健意识和自我防护能力,为应急工作有序开展打下了良好基础;四是组织全区所有公立医疗机构和疾控中心共50余人于4月26日在市医院三楼会议室举办了主题为“食物中毒处置”的卫生应急培训,市医院副主任、区疾控中心应急办主任分别就《医院食物中毒的处置流程》和《食物中毒的调查与处置》两个方面的内容进行了详细的讲解;五是全年共组织医务人员134人参加省、市举办的卫生应急知识培训。
(四)坚持信息报告和24小时值班。
建立完善了以区疾控中心为龙头、区乡医疗单位为依托、覆盖全区的传染病监测报告网络。设立了应急值班电话,实行24小时值班;配备了疾病控制应急处理车辆,120急救车辆。加强区乡医疗机构的发热门诊和肠道门诊建设,区乡医疗单位均设立了发热门诊和肠道门诊,确保了发现各种突发公共卫生事件都能及时上报,杜绝了漏报误报现象,提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
(五)开展应急演练和督查。
4月26日下午4时,在市医院组织开展了食物中毒卫生应急演练,演练为实战演练,由市医院和区疾控中心参加演练,区属医疗卫生单位全程观摩,区卫计局组织专家考评组全程跟踪演练进程并做好工作记录。按照演练脚本,市第二中医院从医院接诊、分诊、会诊、救治、报告全流程进行处置;区疾控中心接到报告、集合队伍、准备物资、赶赴现场、进行流调、采样处置,整过环节全部完成共用时1个小时。全年共开展宣传活动4场,邀请社区居民参观区疾控中心应急处置1次,发放宣传资料6千余份,张贴挂图20余张。今年汛期,对我区各级各类医疗卫生单位在应急组织、医疗救援准备、传染病疫情监测、值班情况等方面工作的开展情况进行了督查,对存在的问题均提出了整改意见。
(六)加强应急物资的储备。
在各级各部门的高度重视下,加强了应急物资的储备,区疾控中心和区级各医疗机构均建立了应急物资储备仓库,贮备有应急物资、装备和药品,并按规定进行经常性补充和更新,切实做好突发公共卫生事件的应对准备工作。
二、存在的问题和困难
(一)我区卫生应急体系、工作机制还有待进一步完善。上级对卫生应急经费投入不足,造成我区公共卫生基础设施、设备较落后,物质储备不足,应对突发公共卫生事件的能力较低。
(二)卫生应急专业队伍及装备有待加强。卫生应急专业人才缺乏,应急队伍装备配备不精不全,快速检测、救治装备落后,自我保障能力差,难以满足人民群众日益增长的疾病预防和卫生应急工作服务需求。
(三)医疗卫生专业人员的业务素质和知识水平与卫生应急工作要求还存有差距,需进一步加大人员培训力度。
三、下一步工作打算
(一)加大卫生应急基础建设投入。积极争取政府支持加大公共卫生基础建设投入,改善区乡医疗救治、疾病预防控制等工作硬件设施和仪器设备配置,储备充足的应急物资;进一步加强卫生计生行政部门和疾控机构、卫生监督机构及医疗机构卫生应急能力建设。
(二)强化突发事件监测预警能力。坚持关口前移,切实做好突发公共卫生事件监测预警,做到早发现、早报告、早处置。进一步强化并规范突发公共卫生事件和紧急医疗救援信息报送工作,实现信息报送“无缝对接,快速准确”。
(三)强化培训演练,不断提高突发公共卫生事件应急能力。制定卫生应急培训规划,组织开展卫生应急培训工作,重点对卫生监督、疾控、医疗机构有关卫生应急技术骨干开展卫生应急专业培训。组织开展突发事件卫生应急演练。
(四)加大卫生应急知识宣传力度。采取各种群众喜闻乐见的形式,广泛开展卫生应急健康教育和卫生法律法规宣传活动,强化公众发现和报告突发公共卫生事件的意识,提高基层发现、报告和处置突发公共卫生事件的能力。
20xx年以来,我院在国家对突发公共事件及公共卫生事件处理总体要求框架下,严格贯彻《某市突发公共卫生事件应急预案》和《某市突发公共卫生事件医疗救助预案》;坚持预防为主、以人为本的原则,将卫生应急工作与医院日常工作有机结合;加强内部管理和日常培训与演练,不断提高对各类突发事件的应急处置能力,努力开创我院卫生应急工作的新局面,现将20xx年应急管理工作作如下总结:
一、加强领导,落实责任,抓好应急管理体系建设
医院成立应急管理领导小组及应急管理办公室,院长任组长,其他分管院长任副组长,主要职能科室的科长任成员,凸显医院应急管理体系建设的重要位置。应急管理办公室将应急管理、安全生产与日常医疗工作紧紧结合在一起,确保医院各项安全工作有序进行。对大型突发事件、危急重症病人开设绿色通道,实行先救治、后付费,保证急诊病人得到及时有效的治疗;急诊实施主管医师24小时值班制度,确保危急重患者能够得到及时、有效的救治;24小时生命救援队随时待命,随时应对院内外各级各类突发事件。建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,完善医院总值班制度,明确总值班职责。 规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过值班制度良好的执行以及应急管理工作信息的及时上报来保障突发事件应急管理工作的有效落实。 定期更新医院安保设施,加强医院危险品管理。与相应的消防器材公司、消防软件工程公司和消防建设单位分别签订了医院消防、监控及人防工程地下消防的维保合同,由专业人员定期维护,
控制了质量、确保了安全。对全院危险品,实行统一管理;在仓库、档案室、计算机中心、新生儿室等关键部门安装高清探头,进行24小时不间断图像记录。
二、定期修订、完善预案
按照应急预案修订规范,结合我院工作实际,严格依据某市卫计委新版《某市突发公共卫生事件应急预案》和《某市突发公共卫生事件医疗救助预案》的要求对部分应急预案进行了修订,进一步明确了工作原则、适应范围,做到分工明确、责任到人、符合现况,确保了突发公共卫生事件能得到妥善有效的处置。建立健全了突发事件预警机制和处置细则,整合了应急队伍人员配置。同时强化对日常安全管理制度实施情况的监管,定点定时开展中层日常安全管理会议,确保各项安全防范措施的落实,做好应急设施的维护和检测工作,及时消除隐患。
三、定期监管,确保应急物资储备完整
根据突发公共卫生事件的特点,结合我院运行实际,对应急药品、应急设备、应急物资分设三个应急物资储备点,专人管理,做好应急物资储备工作。既考虑了院内抢救流程实际情况、又兼顾了医院日常运行需要,切实做到方便、快捷与节约。物资点均实施24小时值班制,相应职能部门每日检查,应急办每季度核查,确保抢救设备、药品均时刻处于待用状态。
四、加强应急救援基地和院前急救的建设
积极响应上级卫计委对于县级医学救援基地建设的要求,组建应急救援队伍,购置应急救援物资,确保发生的各类重特大突发事件能够得到及时有效的处置、最大程度地减少重特大突发事件造成的人员伤亡。成立120
数字化指挥调度平台,救护车安装急救调度专用GPS定位系统;指挥调度系统与市急救中心、省急救医疗指挥中心联网,并建设完成视频会议系统;常年与市红十字合作,定期向公众提供急救知识和技能的科普宣传、教育、培训,以提高公众急救意识和能力。
五、加强应急培训管理,强化危机意识
做好应急管理日常培训和科普宣教工作,提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。全院各科室按照应急办的统一安排,每季度进行应急预案的培训,院部层面组织了?次全院消防应急知识培训、?次急救应急培训。每次培训后对各科室进行相关知识考试,收到了良好的效果。目前为止,我院未出现应急管理方面的重大事故、人员伤亡和财产损失的情况。
六、加强演练,提高实战能力。
为有效应对各种突发公共卫生事件,进一步加强处理突发公共卫生事件的现场处置能力,做好应对突发事件的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备,我院未雨绸缪,有效防控,对医护人员的卫生应急能力重点培养。全院各科分别于上半年和下半年各进行一次科内应急演练;在重症监护、手术室、食堂等重点部门,组织了多科室联合演练。
20xx年的应急工作尚有不足之处,一是部分科室卫生应急预案学习流于形式,演练内容过于单一,涵盖人员不足,缺少科与科之间的协调。二是应急工作基本局限于院内,没有与其他单位联合或参与全市性质的演练,没有参与省市的交流。应急基本物资储备尚有较多短缺。来年,我们将继续发扬优点、关注不足,做实我院应急管理工作。
应急办
20xx年12月12日
xx县xx镇高度重视突发事件应急处置工作,遵循“居安思危、预防为主”的总方针,不断建立健全应急反应体系,提升灾害应急救助水平,灾害应急管理工作做到有备无患。
一是加强领导,健全机制,落实救灾工作责任制。成立了应急救助工作领导小组,领导小组下设灾情核查组、信息报告组、应急救助组、救灾安置组、救灾物资供应组,加强了组织领导,靠实了工作责任。
二是调查研究,完善预案,建立健全应急体系。在深入调查研究的基础上,制定了《xx镇自然灾害救助应急预案》,建立了灾害信息统计上报制度,制定了工作流程和管理办法。
三是分期培训,实战演练,强化灾害信息员队伍建设。配备村级专职灾害信息员x名,对灾害信息员分期培训,实战演练,在灾害预警、灾情统计报送、防灾避灾等方面进行科学指导,使灾害信息员灾情信息报送准确率、及时率显著提高。
四是重资投入,重点规划,加快镇、村应急保障能力建设。结合社会主义新农村建设,搞好镇村规划,合理避让隐患区域,加强抗御突发性公共事件基础设施建设,提高了防灾抗灾能力。
五是突出重点,分类救助,完善社会救助体系。根据《xx县城乡居民临时救助试行办法》,报县民政局审批,对特殊困难困难家庭每年给予x-x元的临时救助,及时有效解决了城乡居民的临时生活困难。
20xx年,我县应急管理工作在上级部门指导帮助和县委、县政府的正确领导下,紧密围绕维护社会稳定大局和保障经济社会健康发展的目标开展工作,通过建立健全组织机构、修订完善各类应急预案、及时处理应急突发事件等工作措施,使全县应急管理工作得到了稳步进展。
一、全县应急管理工作基本情况
1、建立健全应急组织机构。根据国家及省市有关会议精神,20xx年9月,县政府正式将应急管理工作职能调整到县政府办公室并在政府办领导下开展工作。20xx年9月,我县应急办已正式成立并挂牌运行,按照县编委的批复,应急办定格为副科级建制,行政编制4人,设主任一人,具体负责应急值守、信息报送以及在县政府领导之下开展应急综合协调等有关工作;安排专门人员值守,实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。
2、全面实施各类预案修编工作。为有效应对可能发生的各类突发事件,减少突发事件给各级组织及个人带来的损失,我县从“横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角”的角度出发,实施全县各类预案编制修订工作。目前《xx县人民政府总体应急预案》已以文件形式出台实施。同时根据该总体预案制定专项预案20个,部门预案12个,其他应急预案1个。组建20个专项应急指挥部,17个救援专业队伍,16个专家小组,实施16个项目的应急演练。全县共有家单位已经编制了本系统相应的专项预案或部门预案。
3、及时处理全县应急突发事件,充分发挥应急管理职能。我县在处理社会突发公共事件中,在快速反应的基础上,坚持将最大限度的预防和减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全作为第一宗旨。20xx年初,我县发生特大雪灾,根据雪灾情况于20xx年1月27日及时启动《xx县自然灾害救助应急预案》ⅱ级响应,要求各乡镇、县直各部门做好防雪救灾工作。第一时间成立了抗雪防冻救灾指挥部,加强组织领导,统一指挥调度,迅速调集救援队伍和抢险设备开展救援工作,确保了抗雪防冻救灾工作有序进行。并在整个雪灾处理过程中始终坚持将最新的救援及事故信息通过传真、电子邮件、电话等方式向上级部门报送。通过近一个月的奋战,全县所有国道、省道、县乡道畅通,没有发生一起因雪灾而造成的人员死亡事故。通过这次救援,使我县的突发事件应急机制充分发挥了自身职能作用。
二、20xx年工作安排
20xx年,我县以贯彻落实《突发事件应对法》、深入开展应急管理工作为契机,按照上级有关要求,进一步落实好市政府部署的工作任务,主要从以下三个方面开展好工作:
一是继续加强组织机构建设和体制建设,形成灵敏快速的反应机制。通过成立各级应急机构和组建各类指挥部、救援队及专家队伍,全面建设覆盖全县的县、镇、村三级应急组织网络,同时在组建应急网络的基础上建立安全隐患举报机制,充分发挥群众和信息员力量。继续完善24小时值班制度和突发事件报告制度,畅通公共突发事件的信息渠道。建立应急处置和善后工作的相关责任制度。逐步建立健全“一网四库”,即应急工作联络网、预案法规数据库、物资储备动态数据库、应急专家数据库和抢险救灾队伍数据库。
二是深入贯彻县政府制定的《关于进一步加强全县应急管理工作的通知》精神,组织宣传、贯彻实施好《突发事件应对法》。要求各单位编制好各类应急预案和相关保障计划,加强应急演练工作,编制《应急自救知识普及手册》。做好全县公共安全隐患普查工作,做到摸清底数,定出整改方案,进一步降低各类突发事件的危险系数。
三是组织好应急专业队伍的行业指导及培训工作,通过敦促各单位与上级部门的业务衔接,使应急综合管理机构在工作中细致有序,各类救援队伍和专家队伍业务娴熟,为更好的处理我县突发公共事件提供了有力的保障。
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